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                    行業新聞

                    舉象山全縣之力推進 寧波海洋經濟發展示范區主體區建設

                    海洋是高質量發展戰略要地,習近平同志在擔任浙江省委書記期間來象山調研時曾作出重要指示:象山發展海洋經濟已經具有良好的開端,又有較好的自然條件和資源優勢,希望象山把發展海洋經濟作為一項重要的工作來抓,進一步發揮優勢,尋找差距,全力推進海洋經濟快速發展。

                      2018年11月26日,以象山為主體的寧波海洋經濟發展示范區獲國家發改委、自然資源部批復,標志著象山在爭創“國字號”平臺上取得了重大突破。加快寧波海洋經濟發展示范區主體區建設,是貫徹習近平總書記考察浙江、寧波重要講話精神,落實“八八戰略”再深化的重大舉措,也是充分發揮象山最大優勢和潛力、加快形成“重要窗口”標志性成果的重要抓手。

                      一、象山主體區建設的總體思路

                      以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,以海洋經濟高質量發展為主線,圍繞探索海洋資源要素市場化配置機制、提升海洋科技研發與產業化水平、創新海洋產業綠色發展模式三方面示范方向,高水平推進海洋產業、科技創新、陸海統籌、平臺能級、生態文明、公共服務六方面重點任務,分解落實若干項工作舉措,形成“136X”示范區象山主體區建設體系,奮力開創寧波現代化濱海城區建設新局面,全力把示范區建設成國際一流、國內領先的海洋綠色協調發展大平臺。

                      二、象山主體區建設的主要目標

                      確定“三步走”戰略,即:到2020年年底,海洋經濟綜合實力明顯增強,海洋經濟高質量指標居全市前列,對全縣經濟社會高質量發展支撐作用更加凸顯。海洋科研創新能力持續增強,海洋科創平臺載體不斷豐富,人才、資金等高端要素不斷聚集,海洋創新鏈逐步完善。海洋生態保護能力保持領先,近海海域水質穩中向好,海島、岸線、灘涂保護與整治力度進一步加大。海洋綜合管理水平顯著提高,海洋資源市場化配置進一步優化,海域海島管理、投融資、漁業經營等體制創新持續深化。到2022年,主體區建設取得明顯成效,科技創新重大平臺作用顯現,功能區平臺能級進一步提升,生態文明繼續保持領先,海洋綜合管理各方面制度更加成熟,海洋產業綠色發展模式基本成型。到2025年,主體區建設取得顯著成效,千億級海洋產業集群全面形成,海洋科研創新能力大幅度提升,海洋生態環境保護和綜合管理水平繼續走在全國前列。

                      三、象山主體區建設的系統路徑

                      習近平總書記在浙江、寧波考察調研并發表重要講話,賦予浙江建設“重要窗口”的新目標新定位,象山要按照重要指示精神,堅決扛起“重要窗口”的使命與擔當,“聚力一二五、奮力上臺階”,充分發揮海洋這一最大優勢和最大潛力,做強平臺、做優產業、做實改革,加快推進國家級寧波海洋經濟發展示范區主體區建設,在寧波當好浙江建設“重要窗口”模范生中奮力爭先創優。

                      1、做優海洋產業??茖W編制海洋經濟發展“十四五”規劃,制定出臺海洋經濟扶持政策,更好發揮港口、岸線、碼頭等資源優勢,集中力量招引和實施一批效益好、帶動力強的現代海洋產業項目,加快發展海洋裝備、海洋新材料、海洋旅游、海洋漁業、航空航天等五大產業,打造千億級海洋產業集群。

                      2、做強功能平臺。主動融入國家海洋強國、“一帶一路”、長三角一體化戰略以及寧波建設全球海洋中心城市規劃,根據省《關于整合提升全省各類開發區(園區)的指導意見》,對標對表市“246”萬千億級產業集群建設,依托國家海洋經濟發展示范區主體區建設,推動各功能區向專業化、特色化、集約化發展,著力打造高能級平臺,為海洋經濟高質量發展提供強大支撐。

                      3、做深科技創新。推進海洋科技產學研協同創新,推動龍頭企業與大院大所合作,加快促進產業鏈、創新鏈聯動發展。推進海洋科技成果轉化,加快科技大市場建設,有針對性地與企業進行對接服務。強化科技服務支撐,加快建設海洋產業創新服務綜合體。完善“柔性引才”制度,加快建設浙江寧波象山海洋經濟發展示范區專家服務基地,引進培育一批海洋產業領軍人才、重點人才、緊缺人才和高技能人才。

                      4、做實重點改革。加快推進象山主體區建設“十大創新”事項,優化金融財稅政策、海洋資源管理機制、海洋金融服務機制、海洋經濟統計機制、海上風險應急機制、用海用地機制,促進海洋領域創新鏈、產業鏈、資金鏈、政策鏈“四鏈”融合,努力營造保障海洋經濟發展示范區建設機制環境支撐體系。

                      象山縣委理論學習中心組


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